第126号明确电池商品编号、第138号实施中柬AEO互认、第136号集装箱适载检验10月施行
前8个月保税物流进出口增长42.3%
✍️ 报关员小张 · 上海EMS邮政商业报关公司 · 10年+ EMS邮政报关经验
2026年9月，海关总署进入新规发布密集期，一个月间连发十数项公告，覆盖商品编号、AEO互认、植物检疫、集装箱适载、原产地证书等多个维度。据海关统计，前8个月我国保税物流进出口接近6万亿元、同比增长42.3%，新业态的扩张对通关便利化提出了更高要求，9月这批公告正是对应的制度供给。
海关总署2026年第126号公告专门明确了有关电池产品对应的海关商品编号。随着锂电池、储能电池进口量攀升，电池类商品因型号繁杂、编号口径不一，长期是退单高发区。该公告统一了填报口径，进口方须按公告准确填报编号与申报要素（如电芯/电池组、额定容量、化学体系）。
第138号公告实施中国—柬埔寨海关"AEO"互认。AEO（经认证的经营者）企业互为认可，在对方口岸可享较低查验率、优先通关、免担保等便利。对从柬埔寨及已有互认国家进口的企业，申请并成为AEO认证企业，能显著降低清关时间与合规成本。
同期，第135号公告增加输缅甸、柬埔寨自助打印优惠原产地证书，进一步便利协定税率的享受；第136号公告规范装运出口易腐、冷冻品集装箱适载检验（2026年10月1日起施行），利好冷链与冷冻品出口企业的回程物流合规。
前8个月保税物流进出口增长42.3%，是外贸结构升级的缩影。综保区"保税维修""转口分拨"等模式，让高价值设备、半导体物料得以"先进区后报关"，大幅缓解一次性缴税与查验压力。
给进口企业的三点建议：
1. 关注编号口径——电池、化工（如第133号二氯二氢硅申报要求）等品类务必按最新公告填报，避免退单。
2. 借AEO提效——有稳定进出口业务的企业应尽早申报AEO，互认红利随扩围持续放大。
3. 用足保税物流——高货值、多批次货物可评估综保区模式降本提速，方案可拨打 021-68908689 咨询上海EMS邮政报关。
海关总署2026年第126号公告专门明确了有关电池产品对应的海关商品编号。进口锂电池、蓄电池须按公告口径准确填报商品编号与申报要素，编号填错会被退单重报。建议进口前让供应商确认电池型号对应的正确编号，电话021-68908689。
第138号公告实施中国—柬埔寨海关AEO互认，互为AEO的企业在对方口岸可享较低查验率、优先通关等便利。对从柬埔寨等互认国家进口的企业，申请并成为AEO认证企业，能显著降低清关时间与合规成本。
9月海关总署密集发布多项植物检疫要求（如进口塔吉克斯坦鲜食核果、土耳其月桂叶、南非鲜食樱桃等），并配套发布进口再生纸浆检验规程。涉及相关农产品与原料进口的企业，须按公告补齐全套检疫证书与检验报告，否则无法清关。
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