财政部海关总署税务总局联合发布第16号公告
退货"双重征税"时代终结
✍️ 报关员小张 · 上海EMS邮政商业报关公司 · 10年+ EMS邮政报关经验
7月1日,财政部、海关总署、税务总局联合发布第16号公告,将跨境电商出口退运商品的免税政策延长至2027年12月31日。这是今年以来对跨境电商行业最大的政策利好。
为什么这个政策这么重要?因为跨境电商长期面临一个结构性痛点——退货的双重征税。过去,卖家的商品出口时被征了一道出口税(如果适用),如果商品因为滞销或退货需要退回国内,在进口环节又要被征收一道进口关税和进口增值税。一来一回,一件商品被征了两次税。对于退货率较高的品类(如服装退货率30-40%),这个成本是毁灭性的。
现在,只要是通过1210(保税电商)、9610(跨境电商直购)、9710(跨境电商B2B直接出口)或9810(跨境电商出口海外仓)海关监管代码申报出口的商品,在出口后6个月内原状退运进境,就可以免征进口关税和进口增值税。等于说:"出去时付了多少,回来时不用再付一遍。"可参考日本减震总成的实例。
除了退运免税延长,7月还有多项新规正式生效或即将生效:
对于跨境电商卖家:退运免税延长是实实在在的利润保护。以服装品类为例,退货率30%的情况下,每退回来100件商品,过去要多付一大笔进口税费,现在这笔钱省下来了。但需要注意:出口时必须使用正确的海关监管代码申报,这是享受免税的前提条件。
对于个人海淘用户:欧盟免税取消的影响最大。过去花80欧元买件衣服,免税免增值税;现在不仅要交关税,还要交增值税,综合成本可能增加20-30%。如果你有欧洲海淘计划,建议货比三家后尽快下手,因为物流成本只会越来越高。
对于美国方向的包裹:CPSC电子备案明天就强制执行,需要紧急确认你的商品是否在管辖范围内。电子产品、玩具、服装等品类全部在列。需要时可通过商业报关服务联系我们。实际处理可参考汽车零配件进口清关指南。
根据第16号公告,在2026年1月1日至2027年12月31日期间,以9610/1210/9710/9810海关监管代码申报出口的商品,如果因滞销或退货原因在出口后6个月内原状退运进境,可以免征进口关税和进口环节增值税、消费税。需要注意的是,必须在出口时就已经通过正确的海关监管代码申报,否则无法享受此政策。
对个人海淘影响最大的两个变化:1)欧盟7月1日起取消150欧元以下包裹免税,意味着从欧洲海淘成本增加;2)进口汽车“两证合一”改革主要影响汽车进口商,对个人影响较小。其他新规(如西班牙开心果准入、塞尔维亚禽肉准入等)主要是食品贸易领域,与个人包裹无关。
2026年电商法修订进一步明确了跨境电商平台的责任和义务,主要包括:平台需对入驻卖家的资质进行更严格的审核、对商品信息真实性和合规性承担连带责任、跨境电商经营者必须进行工商登记等。对于个人卖家来说,未来在平台上开店的门槛会更高,合规成本也会增加。
不论进口还是出口,我们帮你理清最新政策